“经联调中心提醒后,我们就注重提升小区整体的品质,光是苗木补种就花了十几万元,还有各项基础设施也在不断完善中。业主们主动缴费意愿明显增强了!”物业公司经理表示目前小区的整体物业收费率已经上升到了90%,业主对物业服务的满意度显著提升。这一转变,源于云龙区物业纠纷联合调处中心(以下简称“联调中心”)创新机制的成功实践。
今年1月,云龙区联调中心接到辖区内某小区物业公司提起的50余件物业费拖欠纠纷。敏锐的工作人员判断这可能涉及群体性矛盾,迅速联动入驻中心的区房产服务中心。在区法院法官的指导下,翠屏山司法所调解员深入研判,发现“物业服务下滑”是引发业主拒缴费的关键症结。
面对纠纷僵持不下的局面,法官指出“提升服务质量、赢得业主认可”是解纷核心。区法院随即牵头,联合区房产服务中心、街道物管科、物业公司及业主代表召开座谈会。
“前些年小区的物业服务水平还是可以的,但是不知怎么最近服务质量有所下滑,我们不想缴费了!”
“物业服务和其他服务不一样,我们提供了服务之后,每一个业主都能够找出不同的理由拒绝缴费,这也让我们企业很难生存!”
圈定业主反映的服务问题范围,梳理物业合同权责,明确物业收费难的根源,由行业协会界定服务边界、解答专业疑问,消除业主困惑。
向物业公司发出整改函,要求限期解决绿化补种滞后、卫生清洁不到位、楼道杂物堆积等突出问题,制定分阶段(前、中、后期)整改计划,并邀请业主代表共同验收。
联调中心法官和调解员通过电话沟通、集中走访,广泛收集业主意见,引导填写反馈表,梳理出十余项具体服务短板。随后,法官、调解员、房产中心、街道物管科工作人员联合物业经理实地勘查,物业公司承诺逐项整改。
增设带充电桩电动车棚20处、规范车辆停放、补种苗木、修复破损墙体瓷砖、更换单元门庭大理石砖、确保公示栏清晰。物业公司还主动对接业委会,开通微信公众号定期推送公示内容,提升信息透明度。
环境改善带来信任回归,业主自愿补缴物业费10万余元,物业公司主动撤回对数十户业主的起诉。这起批量案件的成功化解,为同类纠纷提供了“新样板”和“新模式”。
首个小区批量纠纷的成功化解,不仅解决了眼前问题,更探索出了一条“提升服务促缴费”的纠纷化解新路径。这为云龙区系统化解决普遍存在的物业矛盾提供了宝贵经验。
以此案为起点,云龙法院深入践行新时代“枫桥经验”,以“诉讼减量”为目标,积极参与综治中心建设。2024年8月1日,云龙法院主动联合区司法局、区房产服务中心、市物业管理行业协会,率先成立“云龙区物业纠纷联合调处中心”,专攻物业矛盾化解。法官团队“随叫随到+现场指导”,进驻工作站,开展排查、指导调解、司法确认、巡回审判(如在郭庄路某小区选取典型案件进行公开审理,形成示范判决)。
中心建成近一年以来,已经构建起一套以解决物业服务问题为核心、诉前化解为主导、诉中调解为辅助、司法判决为示范的递进式纠纷化解机制,联调中心采取特色分流处理方式,以缴费率为分流依据,对缴费率偏低的小区要求其先行整改,再进行调解。通过这一特色工作做法,在分流处理、调判结合的双重措施下,有效减少了辖区内物业纠纷的产生,为进一步推动辖区范围内小区物业服务的高质量发展作出了努力。
截至6月20日,联调中心已推动6个住宅小区进行整改,督促整改问题63处,直接促成200余件纠纷在诉前化解,同比增长2.5倍,更带动许多隐形纠纷消除在萌芽状态,推动司法职能与基层治理深度融合,有效促进了辖区内物业管理服务的良性循环。
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